在全面打赢脱贫攻坚战的征途中,充分激发、调动社会广泛力量的消费帮扶显现出了强大威力。
随着脱贫攻坚任务全面完成,“三农”工作重心历史性地转向乡村振兴,消费帮扶依然对巩固拓展脱贫攻坚成果,推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起到重要作用。无论是去年底中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,还是今年5月由国家发改委等30个部门联合印发的《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》,均明确要求继续大力实施消费帮扶。
消费帮扶,一头连着田间地头,一头连着百姓餐桌。每份帮扶产品都可能系着一个乡村振兴的产业,也寄托了很多脱贫群众创业致富的梦想。很多脱贫产业刚刚起步,还处于弱小阶段,品牌力度也不够,唯有通过消费帮扶才能给产业前期发展赢得资金和时间,进一步树立产品的认知度和品牌力。今年前10个月,北京市国资委统筹协调43家北京市管国企,继续依托首都庞大的消费市场,以消费帮扶帮助对口帮扶地区巩固拓展脱贫攻坚成果、实现与乡村振兴的有效衔接。在内蒙古、新疆、青海、西藏等对口支援合作的四省区,北京市管国企采购消费帮扶产品12.46亿元,在已纳入京津冀协同发展的河北省张家口、承德、保定三市加大采买力度,消费帮扶金额达11.3亿元。推动消费帮扶提档升级,让当地产业和企业有更加良好的发展环境,以实绩实效助力帮扶地区的乡村振兴开局起步良好,实现互利共赢。
推动消费帮扶提档升级,更要把产品同城市居民的实际生活需要紧密联系在一起。北京市管国企依托保障首都经济社会生活稳定运行的重要职责,把首都市民“菜篮子”“米袋子”“肉案子”等生活必需物资保障同消费帮扶有机结合在一起。一方面严格把住帮扶消费品的质量关,另一方面加大宣传力度,让消费者对帮扶产品的了解进一步提高。双管齐下,相向而行,激发了消费帮扶的可持续性。
推动消费帮扶提档升级,需要机制创新,机制长效。“双挂钩”和“双30%”是北京市国资委在探索消费帮扶机制创新和机制长效中,在全国国资系统内开创的“两个率先”。“双挂钩”模式是指将帮扶成效纳入国企党建责任制考核和经营业绩考核,并与企业领导人员收入的直接挂钩。“双30%”是规定市管国企食堂购买帮扶产品比例不低于30%,企业工会采购的职工福利中帮扶产品占比不低于30%。既发挥体制优势,也尊重市场规律;既有政府引导,又有市场主导。以消费端的稳定需求拉动生产端供给力提升,在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接中,对帮扶地区的产业发展接续“扶上马,送一程”。
高质量推进消费帮扶,让田间地头的增产真正带来乡亲们的增收。输血更要造血,消费帮扶不仅要拉动消费,更要在市场拓渠道,增销路。华夏银行在手机银行客户端上线“扶贫商超”专区,东西部协作帮扶地区的35家合作商户实现入驻;金隅集团在单位内部举办消费帮扶产品展销会,销售额近百万;北投集团在天猫商城开立“京援兴农旗舰店”乡村振兴馆,借助电商平台持续推广帮扶地区农特产品;首农食品集团加大直采力度,在帮扶地区呼伦贝尔市落地生猪屠宰项目,有力帮助了当地养殖户在今年猪肉价格较大回落的市场波动中保住脱贫成果;京能、环卫、京投等企业直采超千万元。
继续大力推进消费帮扶,还不能喘口气歇歇脚。持续推进消费帮扶提档升级,离不开国企的接续努力,离不开全社会共同构筑对消费帮扶广泛参与的格局。深入推进消费帮扶见实效、可持续的发展还任重道远。
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